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一、加強(qiáng)政策宣傳，合理引導(dǎo)住房消費，促進(jìn)住房價格的基本穩(wěn)定和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。相關(guān)部門和新聞媒體要加快信息化建設(shè)步伐，做好輿論宣傳工作，完善房地產(chǎn)市場信息披露制度，大力宣傳各級政府為穩(wěn)定房價的決心和所采取的各項政策措施。定期向社會公布土地和住房價格變動等信息，正確引導(dǎo)消費者準(zhǔn)確判斷市場房價信息，按照自己的實際情況理性購房，反對超前消費和過度消費。通過正確的輿論引導(dǎo)和合理引導(dǎo)消費，促使不同收入的消費者形成差別化的消費格局，即低保家庭購買租住廉租房，低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用房，中等收入的家庭購買普通中小套住房或二手房，中高收入的居民購買商品房的消費格局，以滿足不同收入階層的消費需求。

二、嚴(yán)肅信貸紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行差別化住房信貸政策。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行差別化住房信貸政策，嚴(yán)格二套住房的購房貸款管理，合理引導(dǎo)住房消費，抑制投資投機(jī)性購房。對貸款購買第二套住房的家庭，要堅決執(zhí)行首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。各商業(yè)銀行要在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，可提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。銀監(jiān)部門要加強(qiáng)對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。

三、調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管。財政、稅務(wù)部門要認(rèn)真落實財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》（財稅〔〕12號）精神，調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅政策，對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。同時要加強(qiáng)對土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。嚴(yán)格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策，充分發(fā)揮稅收對房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要作用。

四、嚴(yán)格住房用地管理，確保土地供應(yīng)。土地部門要認(rèn)真執(zhí)行保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量70%的規(guī)定，切實增加土地有效供應(yīng)。在新增建設(shè)用地年度計劃中，要單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。商品房建設(shè)項目中配建保障性住房的，必須在土地使用出讓合同中明確約定保障性住房與商品住房同步建設(shè)的約束性條件，重點明確保障性住房的建筑總面積、分?jǐn)偟耐恋孛娣e、套數(shù)、套型面積、建成后由政府收回或收購等條款。要進(jìn)一步完善土地出讓方式，實行“限房價、競地價”方式供應(yīng)中低價位普通商品住房用地，做到先確定房價，后上市拍賣土地。對已供房地產(chǎn)用地，超過2年沒有取得施工許可證開工建設(shè)的，要及時收回土地使用權(quán)，并按規(guī)定給予處罰。

五、增加保障性住房的供應(yīng)量，落實保障性住房政策。建設(shè)、房管、國土等部門要優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)用地，加大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價房的建設(shè)力度，增加低收入群體的住房供應(yīng)，不斷擴(kuò)大保障性住房覆蓋面。要嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和各類棚戶區(qū)改造免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金的政策規(guī)定，落實提取土地出讓金總額的5%用于廉租住房建設(shè)配套資金和住房公積金增值凈收益配套用于廉租住房建設(shè)的規(guī)定。今后房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在新建商品住房項目中配建面積10%的廉租住房和公共租賃住房，凡不按比例配建的，不得審批其新的開發(fā)項目。要合理控制城市房屋拆遷面積，減緩被動的住房需求，平抑市場房價。

六、加強(qiáng)成本監(jiān)審，增強(qiáng)價格透明度。物品成本是構(gòu)成價格的主要因素，物價部門要加強(qiáng)同房管部門的配合，采取有效措施開展成本監(jiān)審，房管部門要將商品房成本監(jiān)審作為發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》的前置條件，對不進(jìn)行成本監(jiān)審的開發(fā)企業(yè)，房管部門不予發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》。同時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要實行商品房銷售價格承諾制。凡是進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，在辦理“兩證一書”時，都要以企業(yè)正式文件向縣政府承諾商品房銷售價格，并對承諾的商品房銷售價格及時向社會公示，接受社會監(jiān)督，而且在房屋預(yù)（銷）售過程中嚴(yán)格執(zhí)行；凡是不以企業(yè)正式文件向縣政府承諾商品房銷售價格的，規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門堅決不予辦理“兩證一書”等相關(guān)手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報備案的房屋預(yù)（銷）售價格，不得突破向縣政府承諾的價格或者是政府公布的控制目標(biāo)價。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得預(yù)售許可證之后擅自提高銷售價格或者突破控制目標(biāo)價的，房地產(chǎn)管理部門要吊銷其已取得的預(yù)售許可證，并不予辦理已出售房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。而且該企業(yè)在今后5年內(nèi)不得在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，國土部門禁止其參加土地競拍活動，停止一切開發(fā)性質(zhì)的土地供應(yīng)，規(guī)劃部門不予辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。物價部門要采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣颈O(jiān)審結(jié)果，并在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行明碼標(biāo)價制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)價格透明度。

七、加大房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。要嚴(yán)格落實國家和省、市出臺的控制房價上漲的各項政策，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)營行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證售房、捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤積、炒地行為，切實維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。