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1當前我州良種推廣現狀

全州在2017年的糧食播種面積為212.9萬畝、總產量為74.9萬噸。其中水稻90.6萬畝、產量39.8萬噸，玉米81萬畝、24.8萬噸，德宏作為云南省唯一糧食凈調出州的地位繼續鞏固，芒市、盈江縣、隴川縣獲得國家和省產糧大縣有關政策項目支持，糧食生產的綜合效益不斷提高，單產同比增加15公斤，“十二五”期間，我州共新選育農作物新品種125個，審定農作物新品種5個，推廣了21個主導品種和24項主推技術，良種覆蓋率和主要農作物科技措施覆蓋率超過95%，農業科技貢獻率55%。新型現代種子產業體系推動了我州農作物新品種的引進、試驗、示范以及推廣等方方面面，新品種替代率和良種覆蓋率顯著提高。過去，我州農作物品種更新一次需6-10年的時間，現在每3-4年便更新一次。目前，從德宏州的優質耕地資源來看，依靠擴大耕地面積是不現實的。只有擴大抗病高產品種種植面積，才能確保德宏州糧食的安全高效生產。

2當前我州良種推廣存在的問題

2.1良種推廣體系不健全

目前，農民仍主要依靠農戶的自主生產，農業技術部門與農戶之間沒有實現有效的對接。農業技術部門缺乏對農民生產需求的詳細的了解，這并不能滿足農民農業生產的需要。特別是鄉鎮，推廣機構人員不穩定，農技推廣人員都不搞推廣，而在干“行政”工作，農業技術人員根本沒有時間和精力搞良種推廣服務。

2.2宣傳問題

2.2.1良種推廣人員素質問題從種子營銷網點看，大部分的售種人員不是學農的專業技術人員，并且文化程度只到初中。這些售種人員只看重賣種子的利益，并不負責售后服務。此外，還有部分走村串戶打游擊的不法種子經銷人員在推銷種子，受效益驅使，種子進貨渠道混亂。

2.2.2宣傳力度不夠1）良種宣傳不到位。主要是片面宣傳，只注重品種的優勢，品種性狀，栽培技術、適應環境條件、品質等方面都沒有充分向種子使用者詳細推薦;2）種子管理網絡目前分布比較密集，哪些農戶實際購買種子?你買什么樣的種子?購買和使用種子時應該注意什么?如何合理利用好品種?如何處理種子使用等問題一直困擾著農民。

2.2.3良種良法不配套主要原因是賣家和用戶不能形成有機統一，技術服務意識較弱。無論技術服務如何，經營者都在出售種子。懂得技術的人不從事種子買賣，從而形成了良種與良法分離的現象。在提高品種推廣的過程中，我們只注重品種的新特性和特殊特性，而沒有將良種推廣與配套生產技術同步進行，導致生產特性沒有得到充分展現。

2.3品種“多、亂、雜”問題

2.3.1品種多我省大米總量基本能滿足我省的消費需求，但大米質量結構不合理，優質大米產量不足，特種玉米品種少，專一性不高。目前，僅用于農業生產的農作物品種約有100種。其中玉米雜交種約50種，水稻雜交種約70種。主要作物品種較少，過渡品種較多，農民難以購買種子。

2.3.2品種雜亂主要表現在品種的生態適應性上，由于品種不同，各種作物的種類、品質、品牌、成熟度和生態條件都不同。雖然已經進行了國家和省級的考核，雖然在適宜的種植范圍內，品種和地區的表現差異很大，是否適合當地的小氣候條件還不清楚。正是因為經營者不了解業務，導致跨境種植，導致減產和收入損失的情況時有發生。品種繁多，主要是在質量上的差異。新老品種、品牌差異顯著。

2.4生產成本與比較效益問題

由于近年種子市場放開，經營農作物人員過多，很多經銷商過多調運沒有經過試驗示范的農作物種子，盲目銷售，由于人為炒作，部分種子價格逐年上漲，種子價格偏高，在一定程度上阻礙了我國良種的推廣應用。隨著種糧物資價格不斷上漲，生產成本進一步加大，種糧經濟效益越來越低，農民增收緩慢，農民種糧積極性下降，良種投入不足，嚴重影響良種推廣步伐。

3加強良種推廣的措施

3.1完善種子管理體制勢在必行

建立一個法制化的種子管理懂得技術,法律法規,良好的管理,形成一個“管理”沒有死亡,沒有障礙,辦好優良品種的推廣,做一個好工作的介紹,測試、演示和推廣新品種,篩選出高產和優質品種適合種植在不同氣候區域的狀態。農業技術部門應該能夠深入生產線，了解農民的生產需求。我們應該積極引進新品種和改良品種適合當地農業生產,充分發揮我們的專業知識在生產實踐中,給予有針對性的指導農業生產的工藝流程和生產規范,提高農民從事農業生產的匹配技術,有效地整合新品種和新技術。

3.2提高種子管理和技術服務人員的素質

加強對種子管理人員的教育和培訓，依法提高種子管理人員的業務水平和管理能力，每年定期對種子管理人員進行培訓和指導，使他們了解現有的技術、法規和服務。對種子經營者進行種子法律法規知識和操作技術培訓和考核，提高推廣人員素質。

3.3加強良種宣傳，進一步提高良種普及率

1）加強品種管理，做好良種的獲取、試驗、示范和宣傳工作;2）加強對售后服務的監督，充分利用各種媒體、售種窗口、海報、標語等渠道，宣傳良種引進和栽培技術要點;3）全面推進糧油高產工程和新農民科技培訓。廣泛應用高產、抗病性好、品質優良的認證合法作物品種，逐步淘汰延年益壽、抗病性差的老品種。

3.4加強對種子市場的監管

1）嚴格市場準入。堅持種子生產經營許可制度，嚴格執行發證條件;2）嚴格控制商業性種子。繼續加強對制種、加工、包裝、檢驗、儲存、管理等環節的綜合監管，規范商品種子管理，將商品種子質量由專項檢驗、定點檢驗延伸到產前、產中、產后管理。認真執行農作物種子標識的一般規則和種子質量標識制度。如果發現種子銷售中存在問題，要及時更換，定期清理不適應生產需要或有難以克服的缺點的品種，引導農民正確選擇品種，合理種植，加強對種子市場的監管。農業行政主管部門應與工商、公安等部門密切配合，切實履行種子監督職責，形成較強的高壓態勢。抓好關鍵季節、主要農作物和重點產區，從質量抽查入手，嚴厲打擊假劣種子管理，保障農業生產和種子使用安全。

參考文獻

[1]葉更有.當前良種推廣面臨的問題及對策[J].中國種業,2009(3):39.

[2]李微.良種推廣面臨的問題及對策[J].北京農業,2013(7):237.

作者：丁家盛 單位：德宏州種子管理站