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摘要：文章首先根據預選定的指標、分子產業梳理總結了吉林省醫藥產業的規模。考慮到現有指標會由于受到各省醫藥產業結構影響，使得吉林省無法與參照省份進行對比。文章分析了產業結構在產業規模各指標的影響的基礎上，對現有指標及其衡量、對比方式作出了調整。同時，充分分析了待選定的參照物的醫藥產業發展狀況及其作為參照物的合理性，最終選定了江蘇省醫藥產業規模的80%作為吉林省2035年產業規模的參照物。

關鍵詞：產業規模；結構影響；參照物選定

一、引言

在經濟停滯中，吉林目前以醫藥產業作為新的經濟增長點。醫藥產業在吉林省的經濟發展過程中扮演了極為重要的角色。對于吉林醫藥產業的研究，尤其是產業規模提升的途徑和方法，對于吉林省發揮重點產業的集群效用，確保其能夠在接下來的經濟運行中助力吉林的經濟發展。制定醫藥產業發展的規模計劃具有極大的現實意義。本文將結合吉林省醫藥產業自身的特點，試圖對吉林省到2035年醫藥產業的規模水平做出探討，以指導我省醫藥產業的進一步發展。

二、吉林省醫藥產業規模

吉林省現有醫藥生產企業256戶，全省從事醫藥制造行業達6萬余人，資產總額284億元，可生產中成藥的所有劑型，產量2.8萬噸；化學類藥品10大類、32個品種，產量11427.586噸；化學制劑8種。2017年1~10月份，吉林省規模以上醫藥工業總產值（現行價）350.88億元，同比增長25.3%；銷售產值（現行價）327.33億元，同比增長26.8%。2014年吉林省主營業務收入和從業人員平均人數在全國排名第4位,位列山東、江蘇和河南之后,在全國處于較前位置。遼寧省和黑龍江省主營業務收入在全國分別排名11、18位,從業人員平均人數在全國分別排名15、16位，處于全國中游水平。2016年年末，全省已有133戶企業通過GMP認證，占全省醫藥企業的60.4%，還有90多戶企業正在進行GMP改造。全省醫藥企業GMP改造固定資產投資達54億元，其中自籌資金38億元，占總投資額的75%，是自有資金投入最大的一個行業。已有150戶醫藥商業批發企業通過GSP認證，占吉林省醫藥商業批發企業的33%；有204戶醫藥商業零售企業通過GSP認證。

三、對選取江蘇省作為吉林省醫藥產業規模參照物的合理性分析

對于吉林省而言，在探討分析吉林省醫藥產業發展規模與結構上，主要存在三種指標：國家平均水平；東北三省平均水平；中部六省平均水平（或某一省）。考慮到吉林省的醫藥產業發展水平稍高于國家平均水平、遠遠高于東北三省平均水平，故以前兩個指標作為參照就不再合適了。因此，本文暫定選取中部六省平均水平作為參考。在中部六省中，由于江蘇省的發展規劃與吉林省相似，但規模高于吉林省。同時，為了避免江蘇省與吉林省醫藥產業規模差距過大造成參照物的不合理，因此最終確定選取江蘇省醫藥產業指標數值的80%作為吉林省2035年發展規劃的參照物，以此來帶動吉林省醫藥產業的進一步發展。由前文可知，醫藥產業的子產業包括：化學原料藥產業、化學藥產業、中藥產業（中藥材、中藥飲片和中成藥）、生物制藥產業、醫療器械產業、制藥機械。本文將通過企業規模：企業數量、主營業務收入、利潤額三大指標具體分析江蘇省的醫藥產業規模，并將在下文與吉林省進行對照分析。1.江蘇省醫藥企業數量與吉林省的對比分析據江蘇省醫藥行業協會數據顯示，江蘇省境內化學藥產業企業數量為274家，中成藥168家，中藥材及飲片2家。生物制藥產業13家，醫療器械產業1家，制藥機械暫無。由2013~2015年江蘇省醫藥子產業企業數量變化可知，純劑藥與原料藥一直是江蘇省醫藥產業的主要組成部分，企業數量在3年間逐漸增加，而其他醫藥子產業企業數量不斷波動，但維持在一個比較穩定的數值左右。吉林省化學制藥產業明顯落后于生物制藥與中藥產業，呈現生物制藥企業與中藥企業較多，而化學藥產業較少的局面，與江蘇省的產業結構與規模呈互補狀態，選擇江蘇省的企業規模的80%作為吉林省的產業目標，這對于吉林省醫藥產業鏈的完善與薄弱產業的進一步發展起推動作用。2.江蘇省的主營業務收入與利潤額與吉林省的對比分析

（1）對江蘇省化學藥產業與吉林省化學藥產業的對比分析。江蘇省化學藥企業主營業務收入占總主營業務收入的50%左右，江蘇省化學藥企業的利潤占總利潤額的60%左右，可見化學藥產業是江蘇省醫藥產業的支柱，從主營業務同比增長率上看，2014~2015增長幅度較大，近年來略有回落，而江蘇省化學藥企業利潤在2014~2015年增長迅速，近年來增速有所下降，這與江蘇省化學藥產業發展已經相對成熟有一定關聯，規模報酬遞減，并且利潤與主營業務收入都維持在一個相對較高的水平，充分說明化學藥產業是江蘇省醫藥產業中的優質產業，對比于吉林省較為薄弱的化學藥產業，兩者差距較大，但以一個相對較高的標準來要求吉林省的這一傳統弱勢產業是相對合理的，因為吉林省本身作為一個老工業基地，有良好的化工基礎，再加上生物制藥與中藥產業在近年的加大投入中已經漸趨成熟，故未來幾年政府的政策將會向薄弱產業偏移，帶動化學藥產業的高速發展，因此選擇江蘇省作為參照來提高吉林省化學藥產業的發展動力。

（2）對江蘇省中藥產業與吉林省中藥產業的對比分析。江蘇省中藥企業主營業務收入占總主營業務收入的13%左右，而江蘇省中藥企業利潤占總利潤額的10%左右，是江蘇省醫藥產業中較為薄弱的產業，并且近年來，無論是主要業務收入還是利潤的增長速度都處于下行，而相比于吉林省，吉林省中藥產業作為吉林省的優質產業，主營業務收入與利潤在增長速度上較為穩定，所占比重也較大，相對領先于江蘇省中藥企業，今后的發展也必然保持穩中有進。

（3）對江蘇省生物制藥產業與吉林省生物制藥產業的對比分析。江蘇省生物制藥企業主營業務收入占總主營業務收入的15%左右，利潤額占總利潤額的14%左右，并且主營業務收入增長率2016~2017年回落幅度較大，利潤增長率甚至出現負增長，而吉林省生物制藥產業作為支柱產業，無論是主營業務收入還是利潤增長率與所占比重都相對穩定，并且逐年增加，趨勢向好。

（4）對江蘇省醫療器械產業與吉林省醫療器械產業的對比分析。江蘇省醫療器械產業規模較大，其主營業務收入占總收入的21%左右，利潤額占總利潤額的14%左右，但是增長速度近年來有所減慢，相比于吉林省，吉林省醫療器械規模比重與江蘇省極為接近，但是增長速度較小，這主要是由于醫療器械產業需要高精度、高技術投入，而吉林省目前仍將重心放在中藥產業與生物制藥產業上，但是將來待支柱性產業逐漸穩定后，必然會在薄弱產業上加大投入，故選擇規模結構較為接近的領先大省作為參照物是有必要的。

（5）對江蘇省制藥機械產業與吉林省制藥機械產業的對比分析。江蘇省制藥機械產業規模較小，占主營業務收入比重約為0.5%，占總利潤額比重約為0.4%，但增長速度較快，幅度較大，是江蘇省正在快速興起的一大產業，而對比吉林省，吉林省制藥機械產業規模略大于江蘇，增長速度較慢且不穩定，這主要是由于制藥機械對技術要求相對較低，容易引起企業的跟風生產。由于利潤空間相對較小，導致企業不能持續發展，而轉向利潤空間更高的產業，為了完善吉林省的醫藥產業鏈，制藥機械的發展是不可忽視的，并且江蘇省目前也正處于這一產業的興起階段，以其作為參照物能夠借鑒發達省份的經驗，吸取教訓，帶動該產業的進一步成長。

四、小結

本文首先根據預選定的指標，分子產業梳理總結了吉林省醫藥產業的規模。本文在分析了產業結構對產業規模各指標的影響的基礎上，對現有指標及其衡量、對比方式作出了調整。在對比時，將該省的各子產業占比值調整到與參照省一致，計算參照省與本省的指標值，形成一組對比。同時，將參照省的各子產業占比調整至與本省一致，再計算一組對比值。取加權平均值后作為最終的對比值，其中權重為各省的產量。如此，既可以剔除結構不同的影響，又可以充分利用各省的結構帶來的不同之處，避免了省內特征的缺失。

參考文獻：

[1]褚淑貞,陳怡,徐芳萍.2017年江蘇省醫藥產業發展報告[J].藥學進展,2018(05).

[2]張華.精準扶貧背景下醫藥產業鏈延伸問題探討[J].經貿實踐,2018(09).

[3]褚淑貞,王恩楠,陳怡.2016年江蘇省醫藥產業發展報告[J].藥學進展,2017(05).

作者：宋曉楠 陳琪 王中奇 魏浩 單位：吉林大學