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一、加強輿論宣傳，營造扶殘助殘的社會氛圍

“全國助殘日”活動是弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業，倡導團結互助、平等友愛良好社會風尚的一個重要載體。各鎮鄉、各部門、各單位要運用廣播、會議等多種形式，做好第二十一次“全國助殘日”活動的宣傳工作，努力提高干部群眾對助殘日活動重要意義的認識。要及時宣傳本鎮鄉、本部門、本單位扶殘助殘先進典型，積極倡導團結互助、助殘為榮的社會風尚。各鎮鄉、各部門、城區各主要門店要懸掛標語橫幅，布置宣傳櫥窗，宣傳殘疾人事業及有關法律法規知識，強化廣大干部群眾的文明助殘意識。新聞單位要圍繞本次助殘日主題，制定宣傳計劃，大力宣傳黨和政府關愛殘疾人的積極政策和有力措施，宣傳各地貫徹實施殘疾人優惠政策的情況和取得的成效，宣傳殘疾人自強不息、自謀職業、自我發展、為社會作出貢獻的優秀人物和典型，宣傳社會各界安置接納殘疾人就業、幫助殘疾人解決實際困難的感人事跡，深入報道各級黨政領導走訪慰問農村貧困殘疾人家庭的動人場面以及助殘日期間舉行的各種社會公益活動，從而在全市形成人人關心殘疾人、個個愛護殘疾人的扶殘助殘的良好社會氛圍。

二、突出活動主題，為殘疾人生產生活提供扶持和幫助

殘疾人是社會弱勢群體中困難最多的人，要使他們的生活與社會發展同步，實現與全市人民共同奔小康的目標，需要進一步加大對殘疾人的扶貧力度。各單位要把扶助貧困殘疾人脫貧作為結對幫扶的重點來抓，明確幫扶方案和措施，幫助他們發展可行的生產經營項目，并在人力、物力、財力、技術上給予必要的支持。各鎮鄉要全面認真檢查當地符合享受低保待遇條件的貧困殘疾人是否做到應保盡保，低保標準是否比健全人有所提高，應享受的優惠政策是否真正落到實處，不斷完善關愛幫扶農村貧困殘疾人的長效機制，使農村殘疾人生活有依托，醫療、養老有保障。各級工會、共青團、婦聯、少先隊等組織要過多種途徑招募助殘志愿者，充分發揮青年志愿者助殘、巾幗建功、手拉手紅領巾助殘等傳統助殘載體的積極作用，切實有效地幫助有困難的殘疾人解決日常生活中的困難，定期、定點為有困難的殘疾人辦實事。各級殘疾人工作者要深入殘疾人家庭，認真調查研究，全面開展重度殘疾人居家護理工作，廣泛開展無障礙環境改造和輔具適配進家庭活動，向困難殘疾人贈送輪椅車等康復器具，為貧困殘疾人實施白內障復明工程。要大力開展農村殘疾人職業技能培訓，舉行殘疾人就業招聘會，積極安置殘疾人集中就業和按比例就業，扶持殘疾人個體就業和自主創業，建立殘疾人扶貧基地、創業基地。要時時處處為農村貧困殘疾人著想，為農村貧困殘疾人事業發展服務，為農村殘疾人創造既安居樂業、又能充分發揮自身價值的社會環境。

三、精心組織實施，確保本次助殘日活動取得實效

要認真開展殘疾人權益保障法律法規的學習教育活動。在今年“全國助殘日”活動期間，要重點圍繞新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中共中央、國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》（中發〔〕7號）、《中共省委、省人民政府關于加快殘疾人事業發展的意見》（發〔〕11號）、《中共市委、市人民政府關于加快推進殘疾人事業發展的實施意見》（委發〔〕10號），深入開展學習宣傳活動，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，進一步提高全社會對殘疾人事業重要性的認識，形成有利于全面加強殘疾人工作、統籌解決殘疾人工作問題的良好輿論環境。要大力宣傳我市維護殘疾人合法權益的典型事例，及時打擊侵害殘疾人權益的各類違法犯罪活動。

要組織開展黨政領導走訪慰問農村貧困殘疾人活動。在“全國助殘日”活動期間，殘聯組織要切實承擔起助殘日活動的具體組織協調工作，主動將殘疾人工作的情況和存在的困難向同級黨政及有關部門匯報，爭取更大的支持。各鎮鄉黨政領導要一如既往，深入到基層殘聯或殘疾人群體中，走訪慰問福利企業和農村貧困殘疾人家庭，了解他們的疾苦，聽取他們的呼聲，為他們解決實際困難和問題。各部門、各企事業單位要到掛鉤幫扶村及本部門、本單位的殘疾人家庭走訪慰問，切實幫助解決生活和工作中的困難，勉勵殘疾人自強、自立，為全市的經濟建設和社會發展作出貢獻。

要深入開展“助殘扶貧獻愛心”捐資活動。本次“全國助殘日”活動期間，繼續由市殘聯負責在全市范圍內開展助殘捐資活動。各鎮鄉、各部門、各單位、各駐部隊要廣泛發動，黨員、領導干部要積極帶頭，機關、事業、企業單位的在職人員每人捐資不少于20元。鼓勵單位集體捐款，鼓勵私企法人、個人捐資。各中、小學校要鼓勵學生節省2元零化錢，救助失學殘疾兒童重返校園學習。各鎮鄉、各部門、各單位、各企事業要指定專人負責做好捐款集繳工作。助殘募捐款一律于5月底前解繳市財政助殘募捐款專戶，開戶行：各專業銀行殘聯捐款賬戶，執收單位代碼，收費項目代碼。各單位捐資情況將于6月底在《今日》上公布，捐集資金使用情況年終由市殘聯向市政府殘工委會議報告。