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為了加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，規(guī)范專項(xiàng)資金使用和撥付程序，提高資金使用效益，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第一條本辦法所稱財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是指除重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目建設(shè)資金（含縣財(cái)政配套項(xiàng)目資金）和工作經(jīng)費(fèi)及周轉(zhuǎn)資金以外，縣級(jí)財(cái)政按預(yù)算安排的專項(xiàng)資金和中省市下達(dá)的項(xiàng)目專項(xiàng)資金。屬于救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件等不宜于實(shí)行項(xiàng)目管理的專項(xiàng)資金，由縣政府依照上級(jí)要求和資金管理辦法按用途安排。

第二條財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門按照職責(zé)分工和相互配合的要求，共同做好專項(xiàng)資金的管理工作。專項(xiàng)資金要圍繞縣委、縣政府工作大局，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)和資金性質(zhì)使用，突出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第三條專項(xiàng)資金按項(xiàng)目實(shí)施主體和資金爭取渠道進(jìn)行撥付，原則上不作調(diào)整，需要整合的進(jìn)入整合專戶，統(tǒng)籌安排使用。需要縣級(jí)財(cái)政部門安排50萬元以上的資金，按照《縣重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、大額支出調(diào)研決策制度》執(zhí)行。

第四條無論是縣級(jí)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金，還是中省市下達(dá)的專項(xiàng)資金，使用前由項(xiàng)目實(shí)施單位提出項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，作為項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的依據(jù)。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案，嚴(yán)禁隨意調(diào)整和更改。項(xiàng)目驗(yàn)收和檢查以實(shí)施方案載明的內(nèi)容為準(zhǔn)。

第五條撥付項(xiàng)目資金時(shí)，項(xiàng)目單位需填制資金撥付申請(qǐng)表，同時(shí)附縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，財(cái)政局予以辦理，先期撥付項(xiàng)目資金總額的40%，完成工程或項(xiàng)目進(jìn)度80%時(shí)再撥付40%，如需項(xiàng)目進(jìn)度資金調(diào)度，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批，但不得超過資金總量的80%。另外20%待相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目完成情況檢查驗(yàn)收合格后予以撥付。

第六條專項(xiàng)資金根據(jù)不同項(xiàng)目和具體用途，分別采取資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、財(cái)政貼息和資本金投入方式使用。

第七條專項(xiàng)資金撥付盡量減少中間環(huán)節(jié)，資金補(bǔ)助實(shí)行報(bào)賬制核銷，獎(jiǎng)勵(lì)扶持實(shí)行“一卡通”兌現(xiàn)，財(cái)政貼息直接與金融部門結(jié)算，資本金投入按國有股管理辦法執(zhí)行。

第八條專項(xiàng)資金的支出中，屬政府采購性支出的，必須按規(guī)定進(jìn)行政府采購；屬公開招標(biāo)的項(xiàng)目，必須按工程招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。

第九條項(xiàng)目實(shí)施單位要做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作，正確核算新增固定資產(chǎn)價(jià)值，及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用和登記手續(xù)。項(xiàng)目實(shí)施單位要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格管理，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期向縣政府報(bào)告資金使用和項(xiàng)目完成進(jìn)度。

第十條紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督，組織開展專項(xiàng)資金使用情況專項(xiàng)檢查，及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)資金使用中存在的問題。

第十一條對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律使用專項(xiàng)資金的行為，相關(guān)部門將依據(jù)國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

第十二條自本文件下發(fā)后，原石文件同時(shí)廢止。