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各行政村:
為了鞏固村莊環境建設成果,加強村莊環境建設長效管理,收集農村生產與生活垃圾,給村民創造一個干凈整潔的生產、生活環境,特制定村莊環境長效管理及垃圾收集工作管理與考核辦法:
一、管理與考核機構與對象
1、管理與考核機構:鎮百千辦
2、管理與考核對象:各行政村
二、管理與考核目的:
進一步鞏固村莊整治建設成果,落實和健全村莊環境建設長效管理與垃圾收集機制,切實做好村莊整治后的農村衛生長效管理,使農村垃圾集中收集清運工作經?;?、制度化。
三、管理的內容與考核的標準
(一)組織和隊伍建設:
1、建有環境衛生長效管理工作領導小組,有專人負責環境衛生和垃圾收集工作。
2、建有長效管理機制和垃圾收集工作制度,通過定崗定人定責,制訂保潔員、清運員工作職責及考核辦法,把村莊環境建設長效管理和垃圾收集設施維護工作落到實處。
3、建有一支工作負責的衛生保潔和垃圾收集隊伍,并相對穩定。
4、建有村環境衛生監督考核小組及監督員制度,負責對全村環境衛生長效管理的監督工作,每月有監督考核記錄,切實加強日常保潔管理,確保各項管理制度的落實。
(二)宣傳教育:
對農村居住人員開展多層次、多形式、多渠道的宣傳教育活動,不斷增強村民的衛生意識、文明意識,引導公眾遵守社會公德,克服不文明的行為習慣和生活習俗。
(三)資金保障:
1、落實長效管理保潔和垃圾收集清運資金,確保資金到位。
2、建立多元化的資金籌措機制??筛鶕逡幟窦s,通過“一事一議”討論決定向村民收取每人每月0.5元的村莊保潔和垃圾集中收集清運費,所在地的企業視情而定。
(四)環境衛生標準:
1、保持全村主要道路、村莊清潔衛生。
2、保持河道、河灘凈化。
3、保持房前屋后清潔整齊。
4、保護好綠化,定時修剪。
5、完善垃圾收集房和垃圾箱布點,保持村內衛生(公共)設施完好。
6、保持村莊整潔。配備必要的保潔和清運工具。
四、管理措施與考核辦法
1、對村莊長效管理工作的管理,以市、區督查、抽查為基礎,鎮政府組織有關部門組成督查組進行常規檢查,以此為依據綜合對各行政村進行年度考核(詳見考核細則)。
2、對垃圾收集工作采用戶收-村集-鎮運的管理方式,以長效管理工作年終檢查結果和是否完成垃圾收集任務為依據進行考核。
3、村莊環境長效管理考核檢查結果垃圾收集完成情況納入各行政村2012年度村干部工作目標責任制考核。
五、資金獎勵補助政策
(一)村莊長效管理
綜合考核結果分優秀、良好、及格、不及格四個檔次,以以獎代補方式進行補助,標準為20元/人,15元/人,10元/人,不及格等次不予補助,每年從及格檔次村里扣除20%資金補給綜合考核成績最優秀的村(如有一個及格的村,則扣除資金補給考核成績第一名的村;有2個及格的村,扣除資金按一定比例補給考核成績第一名和第二名的村,以此類推)。人口數以2010年農經統計年報為準。
(二)垃圾集中收集
1、按市、區垃圾集中收集以獎代補政策進行補助。
2、鎮對全年完成垃圾收集任務的行政村實行以獎代補方式進行補助,超額完成部分補助16元/噸。對于不完成任務的行政村不予補助資金且要承擔垃圾清運費用。
3、對于村莊長效管理考核不合格的行政村不予補助資金。
六、本辦法具體由鎮百千辦負責解釋。