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按照市局“積極轉方式，精心調結構”大討論活動的部署和要求，我部從2014年6月18日-月日，以認真負責的態度、求真務實的做法，緊密結合市局，科學安排、精心組織，深入開展了學習實踐“積極轉方式，精心調結構”活動，在部門領導小組的正確領導下，通過全體黨員干部群眾的共同努力，順利完成了學習實踐活動的各項任務，達到了預期目的。現將我部隊學習實踐活動總結如下：

一、學習實踐活動基本情況及主要做法

在學習實踐活動中，我部緊緊圍繞“積極轉方式，精心調結構”這個實踐載體，以學習調研為基礎，以解放思想為先導，以解決問題為關鍵，用科學發展觀的新要求全方位、深層次分析查找我部在履行職能、服務發展方面存在的不符合不適應的突出問題，明確了把智慧和力量凝聚到拖動住房和城鄉建設工作的新思路、新舉措，較好地完成學習實踐活動三個階段的各項工作任務，實習了“”的預期目標。

(一)組織安排到位，學習實踐活動扎實開展

2014年6月18日，局大討論活動開始后，我部及時召開了會議，認真傳達學習了中央和全省、全市經濟工作會議精神，學書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話；學習姜異康書記、姜大明省長在省委理論學習中心組讀書會、省九屆十次全體會議上的重要講話，學習孫永春書記在6月13日市委常委擴大會議上的重要講話，并就我部的學習實踐活動作出了總體部署。為加強對學習實踐活動的組織領導，我部迅速成立了學習實踐活動領導小組，同志親自擔任組長，為學習實踐活動的第一責任人，負總責、親自抓；、同志為領導小組成員，根據分工抓好負責范圍內的工作，切實加強對學習實踐活動的領導，嚴格按照活動領導小組的部署和實施方案要求，認真抓好思想發動，端正學習態度，切實搞好深入學習活動。領導組織機構的建立，保障了活動的順利開展。

(二)注重實際效果，學習調研深入扎實

學習調研階段是學習實踐活動的重要內容，也是搞好整個學習實踐活動的基礎。我部堅持從實際出發，緊密結合工作實際，創新學習方法，注重調研效果，努力增強學習調研的實效性。

1．認真抓好理論學習，全面領會大討論活動的精神實質

為了全面完整的解讀大討論活動的理論精髓，我部收集整理了有關深入學習實踐大討論活動的文件發至我部所有人員，進行集中學習。

2．精心撰寫學習簡報，為活動深入營造輿論氛圍

為大力宣傳學習實踐活動，營造良好輿論氛圍，我辦在積極開展學習活動的同時，努力發掘學習活動中的典型事例和好的作法，積極撰寫活動簡報予以大力宣傳。目前，全辦共撰寫活動簡報13期，對學習活動情況進行了及時的報道，有力的推動了學習實踐活動的深入。

3．認真建立活動臺帳，抓好學習實踐活動的落實

為了把學習過程記錄下來，以方便檢查上報和改進工作，我部精心設計制作了活動臺帳，并發放到各處、所。并要求各處、所對照實施方案的要求，將“規定動作”和“自選動作”的完成情況詳細記錄在臺帳上。

4.系統梳理前期調研成果，深入開展深化調研活動

我部領導干部對前期調研的成果進行了一次系統的梳理，重點檢查了是否切合當前的工作實際，是否落到了實處，是否已經轉化成了制度和政策層面的成果。同時，聯系工作實際，積極協助基層解決實際問題。

(三)領導帶頭，黨員爭先，擴大活動受益面

在學習討論活動中，我部領導干部充分發揮示范帶頭作用，做到了“兩親自”、“四帶頭”，即親自作動員報告，親自到基層進行調研、帶頭聽取思想意見、帶頭遵守紀律、帶頭進行學習、帶頭查找解決問題。每次集中學習討論都以普通黨員干部身份參加，以良好的姿態接受一般黨員干部監督，為學習教育活動的扎實開展起到了良好的導向作用，形成了“一級帶著一級學”的良好教育學習風氣。

在學習過程中，全辦黨員干部都積極投身于學習實踐活動中來，認真研讀資料，積極開展交流，自查自糾，互幫互促，努力提高自身素質，在實踐大討論活動中改造、提升自我。在學習討論活動中，形成了“黨員干部齊討論，群眾干部共參與”的良好局面，直接擴大了本次學習活動的受益面。

二、學習實踐活動的主要收獲和成效

我部的學習實踐活動，圓滿完成了市局提出的各項規定任務，達到了市局提出的“積極轉方式、精心調結構”的工作目標，取得了明顯成效。主要表現在以下三個方面：

(一)提高了思想認識，促進科學發展的自覺性和堅定性進一步增強。

通過學習實踐活動，使全體黨員干部充分認識到開展這次學習教育活動的重大意義，統一了思想認識問題；通過引導督促和開展靈活多樣的學習討論活動，使“要我學”的思想轉化為“我要學”的愿望，激發和調動了黨員干部學習討論的積極性，從而克服了學習討論前存在的“重復”、“厭倦”、“無用”的消極情緒，消除了“懶”和“躁”的不良心理；通過宣傳發動，營造良好的學習氛圍，黨員干部閱讀教育讀本、了解學習內容的主動性大大增強。

1．深化了對在全部門開展深入學習實踐大討論活動重大意義的認識和理解，思想更加統一。在全黨內開展深入學習實踐大討論活動，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是順應人民新期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟。在世情、國情、黨情發生深刻變化的條件下，深入學習實踐大討論活動，是在深刻變化的國際環境中推動我國發展的迫切需要，是落實實現全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要，是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。不抓緊用科學發展觀來武裝，面對新形勢、新任務，就難以適應、難以完成。

2．深化了對開展深入學習實踐大討論活動指導思想、目標要求、主要原則、方法步驟和在解決重點問題上的認識和理解。通過學習，同志們都意識到學習實踐活動的指導思想，關鍵是要高舉一面旗幟，就是中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題，就是深入學習實踐科學發展觀；圍繞一個總要求，就是“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”；在主要原則上要“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”。在目標要求上要達到“積極轉方式、精心調結構”。在方法步驟上要重點抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的工作。

3．深化了對科學發展觀的理解和認識。黨的十七大把我們黨對科學發展的認識提升到了新的高度，得到了廣泛認同。科學發展觀提出五年來，內容不斷發展，內容不斷發展，思想不斷深化，越來越顯示出強大的真理力量，越來越得到全都全國各族人民的高度認同。通過這次學習活動，對科學發展觀重大意義的認識更加深刻，對科學發展觀的第一要義、核心、基本要求、根本方法的理解更加深入，對科學發展觀和工作實際聯系更加緊密，對用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的需求更加迫切。只有把學習實踐科學發展觀擺在突出位置，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，我們才能在工作中找準問題，積極改進。同時，我們也體會到我們的工作中確實存在著不適應、不完全適應和不符合、不完全符合科學發展觀的問題，一定要聯系實際，更加深刻地理解科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本的精髓。

4.深化了對影響部門又快又好發展的突出問題的認識，工作思路更加明晰。通過深入學習實踐大討論活動，必須在找準問題、分析問題、解決問題上下功夫，尤其是在解決發展信心不足、措施辦法不多、實干精神不強上下功夫。

(二)著力解決存在問題，努力推動實踐，保證政府法制工作取得新成績。

各處以這次學習實踐科學發展觀活動為契機，在學習調研基礎上，認真查擺和梳理貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，著重在以下幾個方面作出了努力：

一是全力推進重點工程建設，實現了管理水平和服務質量雙提升

堅持以科學發展觀為指導，突出重點，強化措施，狠抓落實，各項重點工作取得了突出成果，管理水平和服務質量有了新提升。

1.突出重點，全力完善各項工程建設相關事宜。

(1)南區維修工作：根據物業公司轉交給我部的維修項目及名單，對鹿鳴南區業主家中反映屋面漏雨、衛生間漏水、窗戶四周長毛、玻璃窗透氣等問題安排施工隊伍進場維修，同時我部指派專人現場負責監督。截至目前處理南區屋面漏雨維修48戶；衛生間漏水維修183戶；窗臺板漏雨、窗戶四周長毛維修312戶。除個別業主1-2戶不讓維修外，鹿鳴南區此次維修工作已全部結束，施工單位已全部撤出。

(2)北區裝飾維修工作：08年初鹿鳴北區業主陸續入住，目前小區入住的業主達到260戶，在此期間，對業主家中出現的需要維修問題，我們能及時組織施工單位進場維修，同時要求土建、裝飾及相關配套單位利用雙休日，對業主提出的問題集中處理，指揮部對維修完的業主進行回訪，確保維修工作落到實處。

(3)鹿鳴北區園林綠化景觀養護：北區園林綠化工程結束后，已轉入養護管理階段，上半年，我部根據制定的方案對小區內部分內行道樹進行了修剪；對冬季易出現枯黃的草木進行了部分品種調整，同時增加了部分景觀植被、豐富綠地；在養護期間共修剪喬木、花灌木4500余顆；更換栽喬木170余顆；修復藝術井蓋12個；庭院燈7個；補栽苗木約470m2;修復花架4處，為今后北區整體順利移交奠定了基礎。

(4)北區綜合樓相關問題：北區綜合樓消防已施工調試完畢；正式水已開通；目前，綜合樓4號配電室根據煙臺市供電公司的要求，現已整改完畢。目前我部積極配合供電公司萊山分公司測算生產準備金，待數據出來，我部交款后就可正式通電。我部安排各施工單位進行測試，確保綜合樓通正式電后，各種設備設施正常運行。同時聯系質監站等相關單位對北區綜合樓進行綜合驗收。

(5)幸福綜合樓銷售工作：幸福綜合樓項目為目前束縛我部發展的一大阻力，一是該項目每年要負擔百萬元貸款利息；二是項目土地性質變更存在很大難度；三是起初項目設計考慮為網點，大進深、小開間，這與目前所熱銷的樓盤恰恰相背，而想通過整體銷售盡快脫手的思路不易實現，具備實力的購買者很少。鑒于幸福綜合樓銷售情況和現實，我部依托市局舉辦住博會這個展銷平臺對幸福綜合樓進行宣傳，對預購對象充分摸底，把主動權攥在自己手里，及時向上級領導匯報第一手資料，盡早銷售幸福綜合樓，回籠資金，為單位后續發展增加后勁。

(6)南北區審計工作：鹿鳴南區審計共涉及91家單位施工項目的審計工作，到目前為止南區所有定案及審計工作已送評審中心一科、二科審計，正在收尾，待審批中心二科審計結束后，即可出鹿鳴南區的審計定案報告。鹿鳴北區審計共涉及35家單位施工62個項目的審計工作。截至2014年6月，已完成59個項目的定案工作，還有3項定案工作正在進行中，北區現已完全完工項目的工程決算已經全部轉到財政評審中心，材料對帳工作也已全部完成。

(7)融資工作：由于鹿鳴小區工程建設的特殊性，工程款要按工程進度及時撥付，資金的銜接要順暢，就要求我們必須做到廣開資金渠道，確保工程資金需求。在這方面，我們通過多種方式、多渠道加大融資力度。今年五月，我們在單位資質不全，不能貸款的情況下，利用閑置的房產作抵押，用資質信譽好的房產交易中心作為貸款主體，在調控政策趨緊的形勢下積極同銀行等相關部門協調。為單位貸款1500萬元整，5月下旬貸款已全部到位。

二是嚴把工程質量關，抓牢安全生產口，保質保量完成工程建設任務

上半年來，我部在全力完善鹿鳴北區工程建設步伐的同時，做到了對工程質量的嚴格把關和對安全生產的嚴格防范。在施工時，根據工程施工規范和質量管理體系等有關規定和具體要求，本著“明確職責、監管并舉、責任株連、獎懲兌現”的原則，嚴格內部質量管理保證體系，積極督導工程監理部門對工程施工質量的全過程實施監控。

在綠化養護管理期間，憑借南區經驗注重控制好各環節，苗木進場前嚴格按標書要求控制苗木規格、樹形；種植土土質要滿足要求；栽種要符合標準要求；施肥要及時以保證長勢。對不合格的苗木，一律不允許進場，已進場栽植的必須進行更換，直至符合綠化標準為止，苗木進場后如不符合栽種要求（如栽植密度不符要求的）我部要求立即進行整改，管理上決不心慈手軟。

三是以人為本，認真解決群眾反映的問題

(1)重點解決北區住宅室內長毛問題：前期，鹿鳴北區業主反映家中懸挑窗部位墻體長毛，對此我部組織人員到業主家中查看，分析原因：主要因冬季“冷橋”效應，致使業主家中窗體周邊產生大量凝結水，導致窗榜部位長毛。截至目前，指揮部針對北區業主家中反映窗體長毛情況進行了統計：約100戶，對此我部本著為業主高度負責的態度，“以更大力度做好惠民生、增民享、保民安工作”，于2014年5月給三家北區土建施工單位發函要求進場維修，但三家土建施工單位因維修戶數及維修資金等問題遲遲不肯進場，鑒于目前情況，我部正在與財政審批中心聯系，看能否爭取部分維修資金，重新選派維修隊伍進場施工，給北區業主一個滿意的答復。

(2)做好信訪接待工作：我部認真做好膠東在線、政府網站、水母網上的網上民聲回復答疑工作，做到每天兩次依據相關政策對網站的問題予以合理答復。截至目前，共回復信息58條，其中膠東在線25條、政府網站10條、水母網站23條，回復率100%。耐心接待群眾來信來訪，上半年共辦理、回復上級交辦的信訪案件8件，接電、接訪1100余人次，將上訪不穩定因素的穩控在最基層。

三、存在的不足及下一步主要工作

學習實踐大討論活動，是推動工作實現新跨越的一次重要活動，是提高黨員領導干部領導科學發展能力的一次有益探索。回顧總結我部學習實踐活動，雖然取得了一些成果和實效，但我們也清醒地認識到，這次學習實踐活動只是在有限的時間內實現了有限的目標，仍然存在一些不足和薄弱環節，主要是：由于活動時間有限，解放思想的深度還不夠，有些同志思想觀念的轉變還需要進一步引導；一些深層次問題，解決的條件還不太成熟。這些問題都需要我們在今后不斷研究并采取措施加以解決。推動科學發展是一項長期任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創新。我們要在新的起點上，再接再厲，繼續保持和發揚已形成的良好勢頭，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果。

一是要堅持不懈地推進思想解放。思想解放的程度決定改革創新的力度和法制工作發展的速度。我們要以中華人民共和國成立60周年為契機，在全部特別是黨員干部中繼續深入開展解放思想大討論。引導黨員干部著力破除部門局限，著力破除傳統思維定勢，著力破除區域觀念，著力破除自滿心態，進一步增強房管事業跨越發展的緊迫感。要把我們的工作放在全國的范圍內來審視，對照先進找差距，拓寬思路謀發展，樹立更高的目標追求，始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態。要大力推進理念創新、科技創新、管理創新和服務創新，努力拓展房管工作創新成果，在房管工作領域打造一批優質精品工程。

二是要堅持不懈地完善學習實踐科學發展觀的長效機制。科學發展觀是重大的理論創新，內涵豐富，博大精深。只有堅持不懈地學習和領會，并與房管工作實際相結合，做到學習與實踐相互促進，才能把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施和推動發展的實際能力。部將堅持用科學發展觀武裝干部頭腦，不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。建立長效的學習機制，完善中心組學習、干部培訓、黨員輪訓、自學等制度，把學習科學發展觀融入到各項工作之中，做到長期化、經常化。堅持理論聯系實際的學風，深入實際，深入群眾，努力做到學以致用，用以促學，學用相長，切實用科學發展觀指導工作，努力把學習成果轉化為推動法制工作的實際行動。

三是要堅持不懈地抓好整改落實方案的實施。鞏固和擴大學習實踐活動成果，重要措施之一就是把整改方案落到實處。將在前期邊學邊改的基礎上，進一步明確責任，抓好整改落實，對于近期能夠解決的問題，抓緊解決；能夠出臺的制度，抓緊出臺。對于暫不具備條件解決的問題和出臺的制度，要進一步完善相關措施，爭取盡快解決或出臺。對于已經解決的問題、完善的制度要防止出現反復。要堅持盡力而為，量力而行，從實際出發，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展，努力使整改落實工作真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

四是要堅持不懈地提高黨員干部貫徹落實大討論活動的能力和水平。學習實踐科學發展觀，關鍵在于提升廣大黨員干部、職工的綜合素質和能力，我部將把加強黨員干部隊伍的能力建設作為主線，牢記“兩個務必”，貫徹為民、務實、清廉的要求，以增強政治意識和大局意識為重點，加強思想建設；以造就高素質的干部隊伍為重點，加強組織建設；以狠抓落實、增強執行力為重點，加強作風建設；以健全民主集中制為重點，加強制度建設；以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設。以學習實踐活動為契機，進一步加強和改進黨的建設各項工作，增強黨建工作的針對性和實效性，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的帶頭作用、先鋒模范作用，努力建設一支政治堅定、業務熟練、作風優良的法制工作干部隊伍。