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為扎實(shí)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,年,我鎮(zhèn)按照省紀(jì)委“雙創(chuàng)”工程和市紀(jì)委“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”工作要求,在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程，進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，制訂工作方案，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，以“抓黨風(fēng)、帶民風(fēng)、推進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村”為目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展制度建設(shè)、聽(tīng)訴接訪、民主議事、三務(wù)兩公開(kāi)、廉政教育和便民服務(wù)等工作,取得了“兩個(gè)放心、三個(gè)融洽、四個(gè)提高”的良好效果,為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村穩(wěn)定提供了堅(jiān)定的政治保證,有力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

一、健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建信訪訴求便民服務(wù)資源交易平臺(tái)

一是健全農(nóng)村基層紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)。為了充分的發(fā)揮我鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，我們?cè)谀甏寮?jí)黨組織換屆的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)村紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)組織隊(duì)伍，加大了對(duì)紀(jì)檢委員和紀(jì)檢信訪信息監(jiān)督員的教育培訓(xùn),并明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,充分發(fā)揮農(nóng)村基層紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理作用。

二是健全農(nóng)村基層信訪訴求組織網(wǎng)絡(luò)。為切實(shí)維護(hù)群眾利益，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，暢通群眾訴求渠道,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛，我們?cè)诮㈡?zhèn)、村、組三級(jí)信訪訴求組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,規(guī)范信訪訴求程序,充分發(fā)揮訴求組織網(wǎng)絡(luò)作用。并印制《訴求指南》、涉農(nóng)政策法規(guī)等宣傳資料2000余份下發(fā)到農(nóng)戶手中。

三是規(guī)范完善便民服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。按照省紀(jì)委加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)的要求,我鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)民群眾的實(shí)際需求,鎮(zhèn)設(shè)立了便民惠民服務(wù)中心,村設(shè)立了民事幫辦服務(wù)站,組設(shè)立了民事幫辦服務(wù)點(diǎn),建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)便民服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),積極為農(nóng)民群眾提供政策咨詢、科技服務(wù)和民事幫辦等各類(lèi)服務(wù)。尤其是加強(qiáng)了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的日常管理，規(guī)范了各進(jìn)駐單位和窗口的辦事規(guī)章流程，做到了切實(shí)方便群眾、服務(wù)群眾。

四是成立公共資源交易站。為規(guī)范全鎮(zhèn)公共資源交易管理，鎮(zhèn)成立了以常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為站長(zhǎng)，國(guó)土、水保、財(cái)政、公安等為成員的公共資源交易站，到目前已對(duì)南皋、田段2宗通組水泥路建設(shè)進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo)。

二、強(qiáng)化各項(xiàng)制度建設(shè)，全力提升群眾民主意識(shí)

按照市紀(jì)委“九制保廉”的要求，我們始終把民主議事和民主監(jiān)督作為開(kāi)展村務(wù)活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

一是規(guī)范民主議事組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了民主議事活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了村級(jí)民主議事、民主決策等制度。

二是健全民主議事組織。全鎮(zhèn)10個(gè)行政村均建立了村民會(huì)議和村民代表會(huì)議機(jī)制,實(shí)行重大村務(wù)事項(xiàng)民主決策制度。

三是設(shè)立村民議事廳。各村均設(shè)立了固定的議事場(chǎng)所，田東、山口、南皋、王埠等村設(shè)立了民主議事大廳，并將議事制度、議事成員照片及基本情況上墻公布。

四是明確民主議事范圍。主要包括：本村基本農(nóng)田保護(hù)方案、宅基地使用方案；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村集體所有土地、山林、水面等承包方案；本村實(shí)施計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理方案；村內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)、村建道路、植樹(shù)造林等集體生產(chǎn)和公益事業(yè)“一事一議”籌勞籌資方案；村集體一次性5000至10000元的較大支出；本村年內(nèi)為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案；村民代表會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其討論決定的涉及村民利益的其它事項(xiàng)。

五是定期召開(kāi)民主議事會(huì)。規(guī)定各村每半年召開(kāi)一次村民代表民主議事會(huì)，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行討論決策。在今年的永武高速和迎賓大道征地補(bǔ)償分配中，各村都召開(kāi)了民主議事會(huì)，確定了分配方案。

六是建立民主議事考核機(jī)制。為了使民主議事工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委政府把民主議事工作列入村級(jí)年終目標(biāo)考評(píng)，凡村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)施未通過(guò)民主議事會(huì)的，年終目標(biāo)考評(píng)不予承認(rèn)。

七是落實(shí)民主議事兩公開(kāi)。會(huì)前十天通過(guò)信訪信息監(jiān)督員將民主議事會(huì)的議題卡送到村民代表手中，再由村民代表征求村民意見(jiàn)，做到議事內(nèi)容公開(kāi)；會(huì)議結(jié)束及時(shí)公開(kāi)議事結(jié)果。

通過(guò)上述活動(dòng)的開(kāi)展，全鎮(zhèn)各村逐步形成“干部問(wèn)事、群眾說(shuō)事、集體研討辦事和定期評(píng)事”的良好村務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

三、深入開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，融洽黨群干群關(guān)系

一是扎實(shí)開(kāi)展“入戶聽(tīng)訴”活動(dòng)。為了暢通訴求渠道,傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)了解掌握真實(shí)情況，切實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們變?nèi)罕娚显L為鎮(zhèn)村干部下訪，建立定期入戶聽(tīng)訴制度。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨政班子成員和村“兩委”成員,先后深入10個(gè)村70多個(gè)村民小組共500多戶農(nóng)戶家中入戶聽(tīng)訴，先后調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛問(wèn)題65個(gè),解決群眾生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題37個(gè),幫困救助貧困戶58戶,落實(shí)村民小組道路改造、水渠山塘維修等各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)32個(gè),切實(shí)為群眾解決了各類(lèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

二是定期開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)訴接訪”活動(dòng)。為了便于群眾訴求，我們除了每季度開(kāi)展一次鎮(zhèn)、村干部集中接訪外，實(shí)行了“領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)訴接訪日”制度，每周一，黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、紀(jì)委書(shū)記在鎮(zhèn)訴求中心輪流坐班接訪；在村訴求站，村支書(shū)、村委會(huì)主任也同樣每周一輪流接訪，解決群眾訴求。在接訪過(guò)程中我們還實(shí)行“三定兩公開(kāi)”制度，即：定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員；以明白卡的形式向群眾公開(kāi)接訪時(shí)間、地點(diǎn)和人員，公開(kāi)處理結(jié)果與群眾滿意程度。每?jī)蓚€(gè)月公開(kāi)一次，確?！叭瞬怀鲦?zhèn)，事能解決”。今年以來(lái)，鎮(zhèn)訴求中心僅接待高速公路土地征收方面的訴求700多人次，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)矛盾糾紛130多件，有力確保了重點(diǎn)工程的順利施工建設(shè)。

三是深入開(kāi)展廉政文化宣傳教育活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委政府始終把加強(qiáng)廉政文化宣傳教育作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。我們結(jié)合自身特點(diǎn)，確定了“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的廉政文化建設(shè)模式，構(gòu)建“六有”廉政文化建設(shè)平臺(tái):一有村民文化活動(dòng)中心。各行政村均建立了村民文化活動(dòng)中心,其中田東、山口兩村的村民文化活動(dòng)中心有健身廣場(chǎng)、藍(lán)球場(chǎng)和演出戲臺(tái),并配齊了室內(nèi)外體育健身活動(dòng)器材;二有廉政文化建設(shè)書(shū)架。各行政村均設(shè)立了廉政文化建設(shè)書(shū)架,定期購(gòu)置更新廉政圖書(shū)，訂閱報(bào)刊雜志,組織群眾閱讀。三有多支廉政文化宣傳隊(duì)。各村成立了以支委任組長(zhǎng)，文化活動(dòng)管理員為成員的文化活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將廉政文化以歌舞、小品等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，經(jīng)常性地組織群眾開(kāi)展豐富多彩、健康文明的文藝活動(dòng)。四有多支矛盾糾紛調(diào)解員隊(duì)伍。各村以支部書(shū)記為第一責(zé)任人，村主要干部包片，其他干部包組，在各自然村上聘請(qǐng)有威望的四名老同志做義務(wù)調(diào)解員。建立健全信訪、調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。五有村級(jí)電教活動(dòng)室。定期組織黨員群眾收看電教片、警示片和科普知識(shí)教育片。六有廉政文化宣傳專(zhuān)欄。借助村民活動(dòng)中心走廊，會(huì)議室、接待室、村民議事活動(dòng)室等處，懸掛廉政文化宣傳標(biāo)語(yǔ)，架設(shè)廉政文化宣傳牌，營(yíng)造廉政文化宣傳氛圍。圍繞“六有”廉政文化平臺(tái)建設(shè),在廣大黨員干部群眾中營(yíng)造思廉清正，學(xué)廉敬廉濃厚氛圍，筑牢了黨員干部的思想道德防線。

四是全面開(kāi)展“百姓評(píng)村官”活動(dòng)。為了檢驗(yàn)村干部一年來(lái)的兌現(xiàn)承諾、為民辦實(shí)事、帶領(lǐng)群眾致富和工作能力業(yè)績(jī)等情況,我們?cè)诖濉皟晌睋Q屆選舉后,嚴(yán)格按照干部述職、代表質(zhì)詢、民主測(cè)評(píng)、公布結(jié)果等程序,在全鎮(zhèn)10個(gè)行政村組織開(kāi)展“百姓評(píng)村官”活動(dòng)。檢驗(yàn)了村級(jí)換屆選舉以來(lái),“兩委”班子隊(duì)伍一年來(lái)工作情況和成效。

五是深入推進(jìn)“三務(wù)兩公開(kāi)”工作。針對(duì)過(guò)去“三務(wù)兩公開(kāi)”不及時(shí)、不規(guī)范的問(wèn)題，著重抓好了“三務(wù)兩公”工作，全鎮(zhèn)各村成立了理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，做到“三務(wù)兩公開(kāi)”及時(shí)規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)，確保了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、主要成效

一是進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)系列活動(dòng)，一方面有效監(jiān)督了村級(jí)基層組織和基層站所及其黨員干部權(quán)力運(yùn)行情況，另一方面又暢通了群眾信訪訴求渠道，化解了各類(lèi)矛盾糾紛,從而進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)民主管理和民主監(jiān)督。通過(guò)發(fā)揮村組紀(jì)檢信訪信息監(jiān)督員、村務(wù)監(jiān)督（民主理財(cái)）小組成員作用，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)民主議事制度、民主理財(cái)制度和村務(wù)公開(kāi)等制度，使村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督真正落到實(shí)處。

三是進(jìn)一步促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的系列活動(dòng)，融洽了干群感情，極大的促進(jìn)了鄉(xiāng)村和諧文明，為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有力保障。

我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)系列活動(dòng)的開(kāi)展，開(kāi)創(chuàng)了“抓黨風(fēng)、帶民風(fēng)，建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村”的新局面,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、和諧民主，形成了“班子比創(chuàng)業(yè)、干部比帶頭、黨員比模范、群眾比致富、站所比服務(wù)”的濃厚氛圍。我們決心在今后工作中，始終堅(jiān)持抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，把為民辦實(shí)事、解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀，為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。