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一、指導思想

圍繞方便群眾出行和推進社會主義新農(nóng)村建設工作目標，堅持“政府主導、科學規(guī)劃、分級負責、加快發(fā)展”的原則，加快推進我市農(nóng)村危橋改造工作，保障農(nóng)村路橋配套，盡快形成適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要的完善交通體系。

二、工作目標

實施農(nóng)村危橋改造的基礎上，用兩年時間對全市所有危橋?qū)嵤┩粨舾脑欤c農(nóng)村公路建設配套的農(nóng)橋優(yōu)先實施改造。對經(jīng)有鑒定資質(zhì)單位鑒定新確定的危橋，所在鎮(zhèn)要及時上報市交通局，并抓緊實施改造。

三、資金保障

市政府下發(fā)了《關于進一步明確農(nóng)橋管養(yǎng)有關問題的通知》，文件規(guī)定全市農(nóng)村危橋改造資金由市、鎮(zhèn)、村三級按1：1：1標準共同承擔。為切實提高各鎮(zhèn)（區(qū)）加快推進農(nóng)村危橋改造的積極性，減輕鎮(zhèn)、村資金壓力，在兩年農(nóng)村危橋集中改造期內(nèi)，市政府適當提高市農(nóng)橋改造補助標準，即：農(nóng)橋補助標準在原補助工程造價33.3%的基礎上提高到50%，航道橋補助標準提高到60%。待農(nóng)村危橋集中改造結(jié)束后，農(nóng)橋改造仍按政發(fā)63號文件執(zhí)行。

四、工作要求

（一）嚴格招投標管理

嚴格執(zhí)行《市農(nóng)橋改造工程招投標管理辦法（試行）》，并按照市政府財政性基礎設施建設項目管理辦法的要求進行招標。設計、監(jiān)理單位應具有設計監(jiān)理資質(zhì)，施工單位必須具有橋梁施工資質(zhì)，施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理必須有同類型橋梁施工經(jīng)歷。

（二）嚴格質(zhì)量安全管理

建立“政府監(jiān)督，工程監(jiān)理，企業(yè)自檢”的質(zhì)量管理體系，全面落實工程監(jiān)理制。設計單位要精心做好農(nóng)橋的設計工作，合理控制工程造價；監(jiān)理單位必須制定監(jiān)理細則，尤其對關鍵工序要監(jiān)督到位，堅決制止“豆腐渣”工程，保證工程質(zhì)量合格率達100％；市交通部門要對所有參與農(nóng)橋施工的工程主體試行百分制考核辦法，定期或不定期地組織檢查，對不能履行合同義務和工作職責的有關單位或責任人給予處罰，并取消其下年度農(nóng)橋招投標資格。工程建設中，應加強安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場管理，做到安全施工、文明施工。

（三）切實加強組織領導

兩年全面完成我市農(nóng)村危橋改造是一項十分艱巨的任務，時間緊、任務重、難度大。各鎮(zhèn)（區(qū)）、市各相關部門要高度重視，加強領導，開拓進取，真抓實干，切實做好我市農(nóng)村危橋改造工作。市交通部門要認真制訂全市農(nóng)村危橋改造計劃，主動提供技術指導服務，嚴格督促檢查工程質(zhì)量和進度，及時組織竣工驗收和統(tǒng)籌安排補助資金。各鎮(zhèn)（區(qū)）要加強對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危橋改造的組織領導，建立管理機構(gòu)，落實專人負責，組織施工管理，確保完成改造任務。村級組織要發(fā)動群眾大力支持農(nóng)村危橋改造，并做好相關監(jiān)督工作。